为给广大未成年人营造健康的暑期上网环境，国家网信办决定自7月13日起开展为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治。其中特别提到要重点整治网络游戏账号实名注册制度和未成年人防沉迷措施落实不到位等问题和严格规范网络游戏诱导未成年人进行充值打赏、购买装备等付费行为。

据此前媒体调查显示，关于实名制等措施的落实情况，有不少中小游戏公司仍出现不主动提示实名认证等问题，令“未成年人游戏防沉迷规定”成摆设。近日，就有多名用户向中国网科技投诉，其未成年的子女在家长不知情的情况下，偷用家长手机在4399游戏平台上充值消费。对此，家长们纷纷质疑该平台的实名认证落实不到位，涉嫌诱导未成年人充值等。

未成年人充值引发投诉不断 实名认证被指形同虚设

用户提供的游戏界面

近日，有成都用户向中国网科技投诉称，其10岁的孩子偷用家里65岁老人的手机玩4399游戏平台上运营的游戏《怪兽大作战》，在6月17日至24日的8天时间内，多次利用家长的微信向4399游戏平台充值共计五千多元。

据用户描述，当发现老人微信账户里的金额不正常减少后，他们立即查看交易记录，发现是孩子在玩《怪兽大作战》时进行了消费，就第一时间联系4399平台客服进行申诉，并提交了各种资料，但等待数日后，客服回应“此业务不归他们管”。

用户又联系了4399手游客服，4399手游客服以账号认证为成年人且充值金额已消费为由拒绝退款。此后，用户又多次申诉、投诉，客服在以各种理由推卸责任后，最终以收取各种渠道费、技术服务费等名义，仅退还用户50%的充值费用。对此，用户表示不能理解。

用户提供的维权经过

该用户认为，根据法律规定，未成年人的充值金额已经大大超出小孩的认知和消费能力，游戏公司应该予以全额退款，而且这款游戏的玩家普遍为小孩子，他们缺乏认知能力，游戏企业应该承担一定的社会责任，严格遵守相关法律规定，落实好实名认证，解决好未成年人充值退款等问题。

在多家第三方投诉平台，中国网科技记者发现，关于未成年人在4399游戏大额充值消费而引发的退款投诉一直持续不断。有网友反映称，其11岁的孩子在四川农村读小学五年级，由不识字的外婆照料，疫情期间小孩子借着手机上课的机会，将老人手机银行卡里的生活费都花到了4399手机游戏里，涉及金额6516元。后经消费者多次维权，4399游戏仅退还70%。

用户提供的交易记录

据另一位用户爆料称，4399游戏的客服协商退款流程也十分不合理，该公司规定，一年前的金额不予处理，一年内的金额不退全款。该用户同时表示，4399游戏平台实名认证不完善，充值限额没有限定，未成年人充值没有短信提示，涉嫌诱导未成年人充值消费。

针对用户反映的问题，中国网科技联系4399游戏平台的运营主体4399网络股份有限公司(下称“4399”)求证，截止到记者发稿时，未收到任何回复。

被指靠“盗版”flash小游戏起家 曾与多家企业存版权纠纷

公司官网显示，4399游戏平台系4399于2002年所创立的在线游戏服务平台，公司主营业务为网页游戏(含休闲小游戏)、移动网络游戏的开发、发行以及互联网游戏平台的运营。旗下网站包括4399游戏、4399游戏吧、4399网页游戏、4399资讯、4399手机游戏等。

据公开报道，4399此前曾靠“盗版”flash小游戏迅速吸引了大批玩家，几乎是每个80、90后的童年回忆。而Adobe公司宣布，自今年12月31日起，Adobe将停止更新Flash并结束对其部署，这也势必会对4399的页游业务带来一定影响。

《2019年中国游戏产业报告》显示，在2019年中国游戏市场规模中，移动游戏凭借62.5%的占有率遥遥领先，端游紧随其后占比28.9%。而曾经在端游手游更迭过程中异军突起的页游，占比仅有5.9%，2019年，页游市场进一步萎缩，加之移动游戏对其有一定取代性，随着移动游戏市场的壮大，页游市场的下滑也将会更加明显。

在上述市场氛围下，这一领域的资本投入也大概率会减少，这将进一步加剧页游市场的缩减。面对目前网页游戏的现状及前景，中国网科技曾向4399方面发函询问转型计划，但截止记者发稿，未收到回复。

近年来，4399与其他企业的版权纠纷也常被诟病。2017年7月，网易就曾发表《声明》称，4399所属的广州四三九九信息科技有限公司运营的手游《仙语》侵犯了《梦幻西游》手游著作权及不正当竞争行为。法院最终判决网易胜诉，判令广州四三九九信息科技有限公司等被告连带赔偿网易1500万元。

同年10月，4399旗下的广州和四川两家子公司再次成为被告。暴雪娱乐联合网易一起起诉上述两家公司制作发行的《英雄枪战》及《枪战前线》两款游戏涉嫌侵犯《守望先锋》知识产权并且构成了不正当竞争。最终，法院判决两被告公司败诉，共赔偿网易和暴雪娱乐近四百万元，并被要求将两款游戏立刻下架停止侵权，消除影响。

天眼查数据显示，截至目前，4399网络股份有限公司涉及109起法律诉讼，绝大多数是作为被告身份的知识产权侵权法律诉讼。